温州民宗领域多维发力加强安全建设 | ||||
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为深入贯彻落实省市各级关于做好安全工作的指示批示精神,切实守牢宗教领域安全稳定工作底线,温州市民宗局注重源头预防、全程监管、协同增效,以问题为导向,从抓重点到消痛点、从把节点到长视角、从多层级到跨部门,全力加强宗教领域安全建设,积极开展护航世界佛教论坛行动。 一、聚焦问题隐患,从“防风险”到“抓规范”。一是紧盯风险隐患抓排查整治。组织开展全市民宗领域消防安全百日攻坚、消防安全集中除患攻坚、护航世界佛教论坛大排查大整治等行动,对标“排查不到位是失职、排查出来不整改是渎职”要求,以“两最两全两铁”实施排查整治,各地持续推进安全隐患动态清零。重点时段全市排查发现存在风险隐患的场所175处,发现问题216个,完成整改205个,持续整改11处。二是紧盯重点领域抓动态监测。重点关注宗教领域建筑安全生产经营出租、人员集聚、改扩建、三层及以上等四类重点房屋,今年以来排查出四类房屋14处,已全部整治到位。重点关注地质灾害风险隐患场所,紧盯“七下八上”防汛关键期等重点时段,持续做好该类场所动态更新和预警监测工作,排查该类场所60处,其中11处完成整治,剩余49处均已落实度汛措施。做好雨后核查工作,重点排查宗教场所周边山体是否存在崩塌、滑坡等情形,实行责任包干、闭环管理。三是紧盯问题特点抓规范落地。针对宗教场所易发多发的消防安全问题,分析研究了查火源、查电气等8个方面排查重点,细化制定严禁殿内使用明火、严禁电气线路私拉乱接等8个方面行为规范,出台《消防安全“八查八严禁”》排查指南印发基层。通过宗教领域消防工作“5+1”工作机制的月通报、季讲评等形式,落实“基层宗教工作双十条”中“对未及时发现处置建筑、消防等安全隐患的予以通报”等要求,促进规范有效落地。 二、聚焦风险防范,从“抓当前”到“谋长远”。一是研判高风险问题。聚焦高温天气容易引发的燃气安全、森林防火、消防安全等问题、分析研判高温期间安全生产规律特点,集中排查电路过载老化、违规用火用电用气等高风险问题,全面落实业务条线直达基层一线的临灾“叫应”机制。先后部署开展消防安全工作暨“蓝剑”7号、8号集中行动,指导场所落实消防宣传教育培训“三个一”,即组织一次员工消防安全培训,组织一次消防逃生演练,进行一次灭火器、消火栓的实操训练。二是把握特殊化节点。密切关注防汛防台、高温天气等关键期,密集发布《汛期宗教(民间信仰)场所建筑安全风险防范工作提示单》《关于做好民宗领域第3号台风“格美”防范工作的通知》等工作提示单,今年以来下发8期,提醒各地及时根据属地气象和民宗领域特征,开展风险会商研判,科学应对极端天气。三是构建中长期规划。制定下发《温州市宗教领域建筑安全排险保安五年行动方案(2024—2028年)》,以宗教(民间信仰)场所为重点,坚持目标导向、问题导向、效果导向,切实抓好场所建筑安全风险管控和隐患排查治理,健全完善属地宗教(民间信仰)场所清单,落实安全常态化网格巡查管理工作,年底前现有在册管控危房要全部实质解危。围绕《浙江省安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》,以源头防、人防、技防、工程防、管理防为抓手,制定温州市宗教领域安全生产治本攻坚措施,形成符合属地实际、细化可操作的15条具体措施。 三是聚焦协同增效,从“积极防”到“综合治”。一是上下联动、分级管控。市县两级民宗部门建立健全“问题、措施、责任”三张清单,每月召开安全形势分析会,落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。乡镇(街道)抓好《温州市基层宗教工作双十条意见》落实,乡镇(街道)、“三人驻堂”、基层网格员开展安全自查自巡。村(社区)常态化排查宗教活动场所消防、建筑等各类安全隐患。二是部门协同、联督联查。市县部门联动,围绕场所消防安全、森林防火等互通信息、定期研判、联合督查。今年以来市民宗局联动应急、消防、综合执法部门每月开展联查联督,重点时段每周开展,已督查点位95个,发现问题158个;用好“PDCA循环法”,完善落实“发现问题、制定举措、组织实施、及时反馈”闭环管理机制,抽查“3030”闭环机制“回头看”重点问题隐患54个,落实闭环整改率100%。三是健全机制、落地举措。针对安全生产和消防监管检查、落实“大综合一体化”执法改革要求、“1+4+N”消防安全管理模式等机制落地,提出具体要求和措施,切实形成宗教领域安全“块管”“条抓”“两级三纵”的工作格局,以实际行动护航“世界佛教论坛”圆满举办。 |
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